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9天 360户!——后营社区征迁背后的辛店样本
发布机构:      更新时间:2019年05月30日      浏览次数:

5月26日,经过210多个小时紧张工作,第360户?#29992;?#27665;宅认证完毕,至此,后营社区河洛路以北区域实?#33267;?#35748;证签约大头落地,征迁领域的“辛店速度”再次被刷新。

领下军令状,攻克不可能

5月17日,区党工委管委会研究决定,由辛店镇负责,10天内完成后营社区河洛路以北的地区民宅的丈量认证工作。区管委会出台了《集体土地上民宅房屋及附属物征收补偿安置指导意见》,进一步推进和规范征迁补偿安置工作,促进和谐发展。同时,为确保新旧征地补偿标准平?#35748;?#25509;,《指导意见》正式执行后,设置了过渡期。过渡期内,?#24066;?#32676;众继续按?#31449;?#24449;迁政策和标准。辛店镇党委政府深知只有顺势而为,充分利用好过渡期的宝贵时间,在政策范围内使群众合法利益最大化,啃下征迁这块“?#34917;?#22836;?#20445;?#25165;能启动社会发展和群众安居乐业的“加速键”。

10天,360户究竟是什么样的概念,辛店镇党委委员、纪委书记郭则基给我们做了生动形象的描述。去年,也是由他负责,对后营社区河洛路以南的区域进行征迁,涉及300户。由于该地块预征建筑物类型复杂,有企业、住户、商铺等。加之房主白天大都在外务工,一宗房屋都要走有十几趟,基本上每天都去,家里没有人,没办法开?#26500;?#20316;,只能在外面等房主回来。去年国庆小长假,趁着群众放假在家,指?#30828;?#25104;员一天没?#34892;?#24687;,日?#26500;?#20316;在征迁一线,但还是有少数群众抱着“早拆吃亏、晚拆获利”的侥幸心理,故意躲着指?#30828;?#24037;作人?#20445;?#20219;凭你三顾茅庐,我自岿然不动。最终,在镇村干部的“软磨硬泡?#27605;攏?#21382;时1个半月,300户总算征迁完毕,在当时这个速度已经让其他项目指?#30828;?#32673;慕不已了。

5月18日上午,集结号吹响。“这次时间?#39038;?#21040;了10天,对我们开?#26500;?#20316;提出了更高的要求。”在后营社区村组干部征迁动员大会上,郭则基给大家做了动员。镇党委书记王纳新用“快、准、稳、廉”四个?#25351;?#24449;迁工作定下了“阳光”运行的总基调,要求指?#30828;?#25104;员坚决服从工作安排,克服时间紧、工作量大、情况复杂等诸多不利因素,深入群众中间,耐?#21335;?#33268;的进行宣传引导和解释说明,及?#34987;?#35299;苗头性问题等,一个政策、一个标准、一把尺子、一套人马、一包到底,确保公平、公正。

全程公开出奇效,后营征迁不落“后”

当天下午,指?#30828;?#27491;式开启白天入户调查摸底,宣传动?#20445;?#26202;上,定期碰头,集?#23567;?#20250;审”的攻坚模式。以勇于攻坚克难、善于做群众工作的班子成员、优秀机关干部为成员的4个拔钉破难工作组,与“两委”班子及党员村民代表一起,组团式深入一线,各司其职开?#26500;?#20316;。镇党委书记王纳新、党委副书记、镇长马国强、纪委书记郭则基坐镇指?#30828;浚?#21644;大?#39029;?#22312;一起,干在一起,共同解决工作中的问题。

恰逢高新区出台了新的征迁安置补偿指导意见,怎样把政策向群众讲清、讲准、讲透,第一组组长董省委谈起了“破难”心法,“做征迁工作,自己心里要先有底,针对征迁补偿?#23567;?#19977;不赔、三?#24403;輟?#19977;奖补、三公开’等涉及到群众切身利益的内容,帮助群众认清形势,树立‘突击’加盖房屋、增加房屋面积得不到高额征收补偿,‘私搭乱建’也无利可图的心理预期,在政策?#24066;?#30340;范围内利用新旧方案的过渡期保证群众正当利益最大化,顺利保障工作进度。”由于涉及到自己的切身利益,往往是一拨群众刚?#19976;?#21435;,另外一拨群众?#25512;?#19981;及待地围了过来,大家你一言我一语咨询,工作组成员耐?#21335;?#33268;地逐个解答,一讲就是好几个小时,现在大家嗓音还是沙哑的。

政策讲透彻了,群众的心结打开了,门好进了,脸好看了,事儿也好办了。

进入房屋丈量测算阶段后,指?#30828;?#36816;用“深、实、细、准”工作办法,对群众的房屋面积进行测量,确保做到组不漏户、户不漏项,并深入了解群众家庭情况,帮助他们算好经济账。同时,对群众家庭矛盾、利益诉求进行深入摸?#20303;?#35843;查、分析,掌握第一手资料,为指?#30828;?#26377;的放矢地开展征迁工作提供了重要的依据。对一些属于政策外的项目,做好耐?#21335;?#33268;的解释,让群众户吃上“定心丸”。指?#30828;?#25104;员申南南讲了一件事:李某算是社区里的一位“风云人物?#20445;?#30003;南南作为后营社区的包村干部,曾经调解过李某和邻居的宅基地纠?#20303;!?#24403;时,我和社区工作人员到双方家做工作,当着两家的面拉尺?#30828;?#37327;,可任凭测量多次,李某就是不认可,还当面把尺子给拽坏了。”这次,申南南这组工作又“卡”在老李这儿。听了申南南的汇报,郭则基说:“咱程序合规,就不怕群众挑毛病!”当晚,郭则基和申南南来到李某家,把底册拍到桌?#30001;稀!?#32769;李,咱组的底都在这里了,你给挑挑毛病。”老李拿起底册,象征性地翻了一下,看了看郭则基,?#25351;?#32039;放了回去。“一旦错过新旧政策过渡期,损失都是咱个人的,丈量补偿都是?#35813;?#30340;,你有什么疑问,可以复核,好账不怕算嘛。可奖励政策有时限,错过时限后悔晚啊。”此时,申南南也已经把新旧两?#22336;?#26696;算出来的补偿结果摆在老李面前。这几天下来,老李感受到征迁干部都是为群众着想,深知这次真的是要“一把尺子量到底,一个政策拆到头?#20445;?#33258;己再拗下去,损失的只有自己。最终,老李在测量结果上签了字。

5月20日晚上11点半,最后一户入户丈量完成,为了赶在第二天一早开始群众认证工作,指?#30828;?#25104;员又开始了各户测量数据核准和账表印制。这一天恰巧是“520?#20445;?#24050;经几天没有回家的指?#30828;可?#21335;南原本打算当晚陪妻子的,在微信上给爱人送去祝福后,又投入到紧张的工作?#36763;恕?#31561;到下班,已是5月21日清晨7点。

公布的认证的时间是5月21日早晨8点,指?#30828;?#38376;口早已聚集了数十户群众,而?#19968;?#26377;群众陆续赶来。前来认证的群众太多了,为了缩短?#32676;?#26102;间,指?#30828;?#19981;得已限定每户每天只能认证一次,认证时间20分钟,大家忙碌而耐心地为群众办理签约手续,这大大加快了认证的速度。午餐、晚餐时间是群众认证的“井喷?#20445;?#20026;了保证认证现场的秩序,指?#30828;?#25104;?#34987;?#29677;吃饭,每个人?#21152;?#21322;个小时的用餐时间,可大家都舍不得离开岗位似的,在没有办事群众的间隙,才匆匆往嘴里扒几口饭。曾有群众顾虑限定认证时间和次数会不会影响到公平公正,当自己亲历认证等一系?#35856;?#24207;,看到指?#30828;?#25104;员的工作状态后这位群众的顾虑消除了,“这认证结果,我信!”

总结经验,打造可复制的“辛店样本”

“以往补偿标准等信息不公开、补偿评估结果不公正、‘同地不同价’补偿不公平的‘三不公’现象是征迁阻力,早在综保区白营、后营征迁和三元路改扩建项目,辛店镇就已经开始征迁全公开,打造新秩序的有益尝试,通过将每户‘丈量面积、补偿标准、补偿结果’三公示,切实杜绝征迁?#26041;?#24403;中的暗箱操作,打消群众顾虑,取得理解和支持,可以说政府、群众都从中受益,这次区党工委、管委会适?#32972;?#21488;《集体土地上民宅房屋及附属物征收补偿安置指导意见》,是对我们前期探索的充分肯定,对指导辛店镇更好地开展征迁工作提供了政策支持。我们一定不折不扣地按照区指导意见精神,把维护群众利益作为征迁工作的出发点,把调动人民群众的积极性作为征迁工作的立足点,将征迁工作各个?#26041;?#36827;一步细化优化,让群众了解改造提升的重要性、征迁工作的必要性、政策法规的公平性。才能换来百姓理解信任配合,打造征迁工作可复制的‘辛店样本’。”镇党委书记王纳新说。


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